近日，由工业和信息化部、民政部、国家卫生计生委共同主办的“智慧养老·健康中国”智慧健康养老产业发展大会在北京人民大会堂召开。

　　在这次大会上，记者听到最多的一句话就是“没有围墙的养老院”。可究竟什么才是“没有围墙的养老院”? 

　　通过智能技术 提高养老服务效率

　　工信部联合民政部、卫计委共同印发的《智慧健康养老产业发展行动计划(2017-2020年)》中，提出按照企业主体、政府扶持、市场化运作的方式，开展覆盖多级区域、多种类型的应用试点;引导医院、养老机构、社区服务中心和相关企业机构参与支持试点项目建设，支持企业探索可推广、可复制的智慧健康养老服务模式，为智慧健康养老服务提供优质的医疗、养老资源保障。

　　2017年7月，上述三部委联合印发《关于开展智慧健康养老应用试点示范的通知》，组织创建示范企业、示范街道(乡镇)和示范基地。在此次“智慧健康养老产业发展大会”上，三部委为示范企业、示范街道(乡镇)、示范基地授牌。“智慧健康养老产业正在成为信息技术产业中创新活跃，增长迅速的热点领域之一。”工业和信息化部副部长罗文在大会现场表示，智慧健康养老产业是经济创新升级的新引擎，我国健康养老市场正在迅速扩大。据统计，到2030年，我国健康养老产业规模将分别达到16万亿元、22万亿元，智慧健康养老产业的发展既能够借力健康养老需求的快速增长，实现产业规模的迅速扩大，也能够促进智慧健康养老消费升级。

　　民政部副部长高晓兵认为，发展智慧健康养老产业的根本目的，是为了满足老年人日益增长的多样化服务需求。

　　通过智能技术提高养老服务效率，为老年人提供用得上、用得起、用得好的智慧健康养老产品，同时，应降低社会力量进入智慧健康养老产业的制度性门槛。

　　整合全社会资源

　　打造养老服务版“滴滴”

　　说到“没有围墙的养老院”这个理念，中国工程院院士、中国电子科技集团公司发展战略委员会副主任杨小牛为消费日报记者描述了这样一个场景：老人日常只需佩戴一块“一键通”手表，表盘上只有三个按键，医护、购物和家政服务。老人无论有任何需求，只需要点击按键，后台就会和老人进行沟通，再把老人的需求放到平台上。而整个养老服务平台整合了全社会的资源，有来自全社会的加盟商，如家政、医护、购物、义工等。当老人的需求订单发送至后台，便启动加盟商抢单。换句话说，整个平台，更像是养老服务版的淘宝，抢单这种方式更近似于滴滴打车。

　　杨小牛在接受消费日报记者专访时表示，结合当前中国人口老龄化的特征与现状，这种“互联网+智慧健康居家养老平台”建设具有十分重要的社会现实意义。“互联网+智慧健康居家养老模式”是通过互联网技术和智能化设备，整合医护、电商、家政、志愿者等第三方全社会服务资源为老人提供居家养老服务。杨小牛将“互联网+智慧健康居家养老模式”比作“没有围墙的养老院”，并通过五类需求场景勾勒出居家养老互联网技术应用的现实发展潜力。

　　早在2015年，杨小牛就认定养老是一个朝阳产业，并投入精力组建团队开展线上服务平台研发，研究配套智能设备开发与集成，并以浙江嘉科智慧养老服务有限公司、浙江龙游智慧养老服务有限公司作为试点示范，设立院士工作站，提供技术支持。目前，两家公司每天都有接待来访、接到呼叫通话、老人家随访，经常开展健康体检、举办健康讲堂、参观交流等活动。

　　应重点关注关键的少数和少数的关键

　　在会上，国家卫生计生委副主任王培安介绍称，智慧健康养老是利用智能化手段，创新提供符合需求的健康养老复合产品，可以提升服务质量、效率和水平，更好地满足广大老年人的健康养老服务需求。

　　王培安列举了这样一组数字：目前我国2.3亿老人中，患有慢性病的接近1.5亿人，失能、部分失能的老人近4000万人，完全失能的老人近1000万人。

　　也正因此，在杨小牛看来，目前养老现状下，互联网+居家养老并不是普适性的，而是应该重点关注两个问题：关键的少数和少数的关键，即重点关注少数独居老人、行动不便老人和他们的关键问题，基本生活和基本医疗。

　　在杨小牛认为，健康养老服务业在发展过程中要做好政府、市场、服务、监管、供给、需求等各方权衡，同时建议健康养老服务业在未来发展过程中：一是要完善智慧健康养老产业服务体系建设;二是要加快推进应用试点示范工作;三是要加大对健康养老O2O中小企业扶持力度;四是要引导互联网巨头开辟智慧健康养老专区。

　　推广难 免费赠表不敢要

　　能给居家养老带来极大便捷的智慧养老模式，在推广阶段却遇到了不少难题。杨小牛告诉消费日报记者，养老问题的解决上，互联网的思维不能缺位，但老人在观念上存在的差异仍是棘手问题，当前老人的消费观念和养老思想跟智慧养老很难衔接。

　　他举例称，在智慧健康养老产品的推广上，仅凭企业和个人向老人进行推广非常困难。推广方曾免费送给老人“一键通”手表，希望推动平台的建设普及。但老人不要，说“天上不会掉馅饼”。可以看出，由于社会上经常有企业、个人向老年人推荐购买营养品等，很多老年人因此对此类方式产生抵触心理。

　　杨小牛认为，从企业层面来说，目前在智慧健康养老产业应用推进上，首要问题就是市场不够细分，有效需求的界定不清晰，这也是很多老年人对产品接受度不高的原因。

　　《智慧健康养老产业发展白皮书(2017年)》就曾提到过上述现象：老龄人群的健康程度、养老需求、消费观念存在比较大的个体差异，从事智慧养老服务的企业对目标人群多元化的需求仍缺少深入分析和了解，导致企业提供的产品和服务比较单一;而相对的，老年人对智慧养老服务的认知度及使用能力较低，虽市面上产品种类繁多，但被老年人广泛认可的产品不多。