长三角区域养老一体化回顾—

长三角区域养老一体化回顾——普陀篇

2022-02-07 00:00:00

来源: 上海养老网订阅号

　　2021年，进入“长三角养老深化合作年”。上海长三角区域养老服务促进中心在三省一市民政部门的指导下，立足上海、服务长三角，积极推进区域养老一体化试点工作。目前，上海已有15个区与江苏、浙江、安徽三省的40个城市全面开展了区域养老一体化试点合作工作。各区市主要围绕信息公开、标准互认、政策互通、产业促进、要素流动等多个方面开展共建合作，为长三角区域内养老服务均衡发展和老年人异地养老提供支持。

　　上海养老网推出长三角区域养老一体化回顾系列报道，此前，我们发布了：

　　长三角区域养老一体化回顾——虹口篇

　　长三角区域养老一体化回顾——芜湖篇

　　长三角区域养老一体化回顾——浦东新区篇

　　长三角区域养老一体化回顾——长宁区篇

　　长三角区域养老一体化回顾——黄浦区篇

　　长三角区域养老一体化回顾——徐汇区篇

　　今天，让我们来回顾普陀区。

　　一、城市合作

　　自2020年8月以来，上海市普陀区民政局与安徽省芜湖市民政局，签订了《长三角区域养老一体化服务协作备忘录》。

　　合作协议的签定，标志着两地在养老服务领域合作交流的新开始，此后，两地将建立定期协作协商机制，促进养老人才、资金的双向流动，推进区域内养老服务标准、照护需求评估、养老从业人员资格等方面的互认互通，促进区域养老资源共享，激发养老服务市场活力。

　　01|普陀区·芜湖市

　　2020年8月20日，上海市普陀区民政局与安徽省芜湖市民政局共同签约《长三角区域养老一体化服务协作备忘录》。

图片来源：普陀区民政局

　　普陀区民政局局长、党组书记刘义海，副局长黄耀红、赵飞，四级调研员盛煜旻;芜湖市民政局局长古大海，副局长靳毅，以及两地民政局相关业务科室负责人参加会议。

图片来源：普陀区民政局

　　上海长三角区域养老促进中心、普陀区社会组织联合会、普陀区养老服务联合会、上海爱照护养老服务有限公司、上海和孝养老服务公司等养老行业的优秀代表们列席，受邀见证了本次签约仪式。

图片来源：普陀区民政局

　　此次合作备忘录的签订，标志着双方将牢牢把握国家加快推进实施“长三角”一体化发展战略的历史机遇，着力打破区域壁垒、夯实发展基础、深化合作交流，在建立试点合作常态机制、建设养老服务管理区域信息平台、促进养老服务市场要素自由流动、加强养老服务规划引领等11个方面加强养老服务的合作交流与协同，全面推进两地养老服务共同发展，共创高品质养老服务和美好生活。

　　二、深入推进

　　01|异地养老机构合作

　　2020年10月22日，上海市养老服务行业协会、上海长三角区域养老服务促进中心在沪联合发布了首批长三角异地养老机构名单，涵盖长三角20个城市，57家养老机构。这标志着苏浙沪皖三省一市老年人的跨区域养老生活在长三角区域有了更多选择。

　　首批名单中，安徽省6市23家机构开放8700张床位。

　　其中，芜湖市浩研养老服务中心、芜湖市蕾娜范海螺颐养院、芜湖市镜湖颐乐堂医养结合老年公寓、芜湖市宜居养老服务中心罗兰小镇、芜湖市丰华康养中心等养老机构入选，并与普陀区开展了试点合作工作。

△与普陀区合作的首批长三角异地养老机构

　　02|形成《上海市普陀区关于长三角试点区(市)合作工作机制》

　　《上海市普陀区关于长三角试点区(市)合作工作机制》由上海长三角区域养老服务促进中心承接制定，其主要内容包括：

　　1、建立试点合作常态机制。

　　2、建设养老服务管理区域信息平台。

　　3、促进养老服务市场要素自由流动。

　　4、加强养老服务规划引领。

　　5、推进区域内养老服务标准互认。

　　6、引导养老服务市场广泛合作。

　　7、加强养老服务机构的统一管理。

　　8、加强养老从业人员队伍培训。

　　9、认知障碍照护能力提升。

　　10、共建异地康养示范项目。

　　11、加强养老服务资源宣传推介。

　　12、其它。

　　03|完成上海市养老政策汇编(含普陀区养老政策)

　　上海长三角区域养老服务促进中心完成上海市养老政策汇编(含普陀区养老政策)，涉及设施建设、养老补贴、医养结合、人才队伍等内容，为养老服务行业发展、养老服务企业投资、各地民政部门制定政策提供参考。

△普陀区养老政策

　　04|以培训赋能，普陀区民政局开展养老服务人才培训班

图片来源：普陀区民政局

　　为进一步加快推动长三角区域养老一体化协同发展，加强两地养老从业人员队伍培育、养老服务护理员队伍建设等方面通力协作、互利共赢。2021年7月20日，上海市普陀区民政局、安徽省芜湖市民政局在上海普陀区第一老年福利院联合举办长三角区域养老一体化“普陀·芜湖”养老服务人才培养暨芜湖医药卫生学校首届学生来沪培训班开班仪式。

图片来源：普陀区民政局

　　普陀区民政局局长赵永尊、副局长黄耀红、芜湖市民政局局长古大海、上海长三角区域养老促进中心副主任徐厚林、芜湖医药卫生学校党总支书记张蒙恩、上海市普陀区城市建设投资有限公司副总经理张佶及芜湖卫校的带队老师、培训学员等60余人出席会议。

　　为加强两地养老服务领域人才培训合作，上海市养老服务行业协会普陀区办事处负责人淳钰，芜湖医药卫生学校党总支书记张蒙恩签订合作备忘录。

　　首批“长三角区域养老一体化

　　上海市普陀区实训基地”铭牌颁发

　　赵永尊局长、古大海局长、徐厚林副主任、张蒙恩书记、张佶副总经理为上海市普陀区社会福利院、上海普陀区第一老年福利院、上海宜川养老院、上海中环逸仙敬老院、上海普陀区云集新曹杨颐养院授予首批“长三角区域养老一体化上海市普陀区实训基地”铭牌。

图片来源：普陀区民政局

　　会议发言摘要

　　上海长三角区域养老促进中心副主任徐厚林表示，“两地间的合作培训为区域养老服务良性发展奠定了坚实的基础，有助于促进养老服务上档次、高水平的发展。通过培训将会提升参训学员的管理水平和服务技能、提高服务质量和服务标准。希望参训学员提高自身专业知识水平，真正的成为两地养老服务行业的骨干力量”。

图片来源：普陀区民政局

　　基地带教老师和芜湖卫校带队老师

　　为实习学生分发实习服务牌

　　“随着我国人口老龄化趋势不断加速，人民对于养老服务需求开始大幅增长，对高素质养老服务和护理人才的需求日益迫切。为今后养老服务发展提供了历史性机遇，作为一名青年教师清晰的认识到本次培训的深刻意义，将会带领学生沉下心来、心无旁骛的好好学习。”本次实习的带队老师唐睿睿说。

图片来源：普陀区民政局

　　开班仪式后，双方将大力践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，把养老服务工作当成重要民生工程来抓，为老年人提供优质养老服务。切实增强老年人的获得感、幸福感与安全感，更好地满足老人日益增长的养老服务需求。务实笃行守初心，凝心聚力担使命，全面落实长三角一体化发展重大国家战略，充分发挥民政职能作用，破除养老服务发展障碍，奋力创造新时代新奇迹。

　　05|2020上海老博会长三角养老一体化联合展区(普陀展区)

　　2020年10月28日，为期三天的上海国际养老、辅具及康复医疗博览会(CHINA AID)在上海新国际博览中心拉开序幕，长三角养老一体化联合展区亮相老博会。

　　长三角养老一体化联合展区由三省一市民政厅局指导，上海长三角区域养老服务促进中心负责整体策划，紧扣一体化和高质量两个关键词，积极推进区域养老一体化试点工作。展区主要设置试点合作、人才培养、服务运营、智慧养老板块，集中展示区域养老一体化试点成果，促进养老市场要素自由流动，便利长三角区域4600万老年人异地养老生活。

△普陀展区现场图

　　06|举办普陀区(长三角)养老护理职技能竞赛暨上海养老护理职业技能大赛选拔赛

　　为迎接“2021年上海市养老护理职业技能竞赛暨全国养老护理职业技能大赛选拔赛”，提高养老服务行业广大职工技能，激发养老服务行业职工学技术、练本领、比技能热情，加强普陀区养老服务人才队伍建设，推动区养老服务高质量发展。普陀区民政局于2021年9月28日举办2021年普陀区养老护理职技能竞赛暨上海养老护理职业技能大赛选拔赛。