长三角区域养老一体化回顾—

长三角区域养老一体化回顾——芜湖篇

2021-09-24 00:00:00

来源: 上海养老网订阅号

　　2021年，进入“长三角养老深化合作年”。上海长三角区域养老服务促进中心在三省一市民政部门的指导下，立足上海、服务长三角，积极推进区域养老一体化试点工作。目前，上海已有15个区与江苏、浙江、安徽三省的40个城市全面开展了区域养老一体化试点合作工作。各区市主要围绕信息公开、标准互认、政策互通、产业促进、要素流动等多个方面开展共建合作，为长三角区域内养老服务均衡发展和老年人异地养老提供支持。

　　上海养老网推出长三角区域养老一体化回顾系列报道，此前，我们发布了长三角区域养老一体化回顾——虹口篇，今天，让我们来回顾安徽省芜湖市。

★ 芜湖市 ★

一、城市合作

　　为积极落实长三角区域一体化发展战略，共同探索建立养老共建对接合作机制，作为长三角区域养老一体化试点城市之一，2020年8月，芜湖市与上海市普陀区民政局签订了《长三角区域养老一体化服务协作备忘录》，就促进养老服务市场要素流动、推进区域内养老服务标准互认、加强养老从业人员队伍培训、共建异地养老示范项目等方面进一步深化合作、协作共赢。

　　01|芜湖市与普陀区民政局签订《长三角区域养老一体化服务协作备忘录》

　　2020年8月20日下午，安徽省芜湖市民政局与上海市普陀区民政局共同签约长三角区域养老一体化服务协作备忘录，推动两地养老服务资源共建共享、要素自由流动的新型协作养老模式。

图片来源：上海普陀

　　普陀区民政局局长刘义海从养老设施建设、养老服务发展、服务保障、行业监管等方面介绍了我区的养老体系建设情况，并对医养结合、认知症照护试点等重点工作进行了介绍。安徽省芜湖市民政局局长古大海详细介绍了芜湖市的养老设施与服务现状，展望了今后芜湖、普陀的双城合作前景，对旅居养老、养老产业、康复辅具等提出了合作的意愿。上海长三角区域养老促进中心理事长冯建光先生阐述了长三角区域养老一体化工作的重要性和必要性，详细介绍了“信息公开、政策通关、标准互认、市场要素自由流动”的工作目标以及目前的进展情况。

图片来源：上海普陀

　　会前，安徽省芜湖市民政局局长古大海一行还受邀参观了新城片区，详细了解了关于嵌入式养老服务机构、助餐点的基本情况，实地感受了普陀区“十五分钟”为老服务圈。

　　02|上海市普陀区民政局来芜考察交流长三角养老区域一体化工作

图片来源：芜湖民政

　　2020年11月13日，上海市普陀区民政局党组书记、局长刘义海，副局长黄耀红等一行6人前来芜湖市考察交流长三角养老区域一体化工作。芜湖市民政局局长古大海、湾沚区副区长翟发金等陪同座谈考察。刘义海一行先后来到芜湖市入选首批长三角异地养老机构之一的蕾娜范海螺颐养院、康养基地湾沚区红杨镇珩琅山玫瑰谷和芜湖医药卫生学校等地进行了考察调研。

图片来源：芜湖民政

　　在芜湖医药卫生学校，双方举行了座谈交流会。会上，双方就各自养老服务体系建设情况作了简单汇报，重点就下一步在推进异地养老、旅居养老、人才培训和建立合作常态化机制等方面进行了深入探讨。湾沚区表示，将以长三角养老一体化试点城市为契机，依托古镇旅游资源，将湾沚区打造成有情怀的候鸟式旅居养老基地。

　　03|“普陀·芜湖”养老服务人才培训班在沪开班

　　为加强两地养老服务护理员队伍培育，加快推动长三角区域养老一体化协同发展，2021年7月20日下午，芜湖市民政局、上海市普陀区民政局在上海普陀区第一老年福利院联合举办长三角区域养老一体化“普陀·芜湖”养老服务人才培养暨芜湖医药卫生学校首届学生上海培训班开班仪式。

图片来源：芜湖民政

　　芜湖市民政局局长古大海、普陀区民政局局长赵永尊、副局长黄耀红、上海长三角区域养老服务促进中心副主任徐厚林、芜湖医药卫生学校党总支书记张蒙恩、上海市普陀区城市建设投资有限公司副总经理张佶及芜湖医药卫生学校的带队老师、培训学员等60余人出席会议。

　　此次培训班选派15名芜湖医药卫生学校养老护理相关专业学生赴普陀区养老机构进行为期15天的实习，进一步加强了芜湖市养老护理专业学科建设和人才培养力度。

图片来源：芜湖民政

　　开班仪式上，在两地民政部门的见证下，上海市养老服务行业协会与芜湖医药卫生学校签订合作备忘录，同时芜湖医药卫生学校被授予“普陀区养老服务人才合作交流基地”，上海市普陀区社会福利院等5家养老机构被授予首批“长三角区域养老一体化上海市普陀区实训基地”，进一步深化人才交流常态化机制。

　　上海普陀养老服务有限公司总经理罗永传、芜湖医药卫生学校实习带队老师、学生代表和上海长三角区域养老服务促进中心徐厚林副主任分别作了发言。

　　培训负责人介绍，为全面落实长三角一体化发展重大国家战略，践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，芜湖市民政局坚持把养老服务工作当成年度重点工作来抓，积极融入长三角养老一体化发展，努力破除养老服务发展障碍，切实增强老年人的获得感、幸福感与安全感，更好地满足老人日益增长的养老服务需求。

二、深入推进

　　01|异地养老机构合作

　　2020年10月22日，上海市养老服务行业协会、上海长三角区域养老服务促进中心在沪联合发布了首批长三角异地养老机构名单，涵盖长三角20个城市，57家养老机构。这标志着苏浙沪皖三省一市老年人的跨区域养老生活在长三角区域有了更多选择。

　　首批名单中，安徽省6市23家机构开放8700张床位。

　　其中，芜湖市有5家养老机构入选，分别为：芜湖市浩研养老服务中心、芜湖市蕾娜范海螺颐养院、芜湖市镜湖颐乐堂医养结合老年公寓、芜湖市宜居养老服务中心罗兰小镇、芜湖市丰华康养中心，并与上海等长三角地区开展合作。

△芜湖市入选的首批长三角异地养老机构

　　此次跨区域开放，将进一步满足长三角地区老年群体多元化的养老需求，提升跨区域养老的便捷度，推进长三角区域整体养老服务质量的提升。

　　下一步，芜湖市将继续加强对养老机构的监管，在提升养老机构服务质量的同时，积极探索利民便民的政策举措，为老年人选择异地养老提供优质服务，吸引更多的沪苏浙老年人来芜异地养老。

　　02|形成《安徽省芜湖市关于长三角试点区(市)合作工作机制》

　　《安徽省芜湖市关于长三角试点区(市)合作工作机制》由上海长三角区域养老服务促进中心承接制定，其主要内容包括：

　　1、建立试点合作常态机制。

　　2、建设养老服务管理区域信息平台。

　　3、促进养老服务市场要素自由流动。

　　4、加强养老服务规划引领。

　　5、推进区域内养老服务标准互认。

　　6、引导养老服务市场广泛合作。

　　7、加强养老服务机构的统一管理。

　　8、加强养老从业人员队伍培训。

　　9、认知障碍照护能力提升。

　　10、共建异地康养示范项目。

　　11、加强养老服务资源宣传推介。

　　12、其它。

　　03|完成安徽省养老政策汇编(含芜湖市养老政策)

　　上海长三角区域养老服务促进中心完成安徽省养老政策汇编(含芜湖市养老政策)，涉及设施建设、养老补贴、医养结合、人才队伍等内容，为养老服务行业发展、养老服务企业投资、各地民政部门制定政策提供参考。

△安徽省养老政策

　　04|长三角养老机构院长高级研修培训在芜湖市举办

　　为合作推进“一体化战略下长三角区域的社会养老服务业”，实现高品质养老服务的共享发展，2019年12月19日，为期三天的长三角养老机构院长高级研修培训在芜湖市举办。

　　本次培训由芜湖市民政局、安徽中医药高等专科学校、长三角养老协会联合体等联合举办，以此进一步实现长三角区域养老服务一体化战略，体现四省市民政部门发表的“推进长三角区域养老合作与发展”的上海共识，彰显四省市“资源互补、市场共享、务实合作、协同发展”的原则。

　　据介绍，2019年6月，芜湖市成为长三角养老一体化首批试点城市后，芜湖市积极引进了长三角地区具有成熟养老产业经验的企业，在芜湖市开展智能化养老服务等，深入激发芜湖市养老服务市场活力。

　　05|芜湖市民政局组织养老服务机构和涉老企业参加2020年上海老博会

　　2020年10月28日，为期三天的上海国际养老、辅具及康复医疗博览会(CHINA AID)在上海新国际博览中心拉开序幕。芜湖市宜居养老公寓和蕾娜范海螺颐养院等5家养老服务机构、来邦科技等涉老企业在博览会上参展并推介。

　　据悉，此次老博会专门设立了长三角养老一体化联合展区。该展区由三省一市民政厅局指导，上海长三角区域养老服务促进中心负责整体策划，紧扣一体化和高质量两个关键词，积极推进区域养老一体化试点工作。展区主要设置试点合作、人才培养、服务运营、智慧养老板块，集中展示来自三省一市26个地市(县)民政部门的区域养老试点合作内容及成果，促进养老市场要素自由流动，便利长三角区域4600万老年人异地养老生活。