安徽省蒙城县聚焦养老服务体系建设,“四化”一体补足养老服务短板,积极应对人口老龄化。
一是居家养老设施城乡一体化建设。居家养老设施早谋划早建设。2017年初,县委县政府就统筹谋划全县养老体系建设,当年全县建设102家居家养老中心。2018年又建设188家居家养老中心,实现了居家养老中心村和社区全覆盖,着力打造15分钟社区居家养老中心服务半径,确保居家养老中心取得服务留守老人的实效。两年来,全县已投资6500多万元,用于居家养老服务中心建设和运营,提前完成省政府确定的社区居家养老设施全覆盖的目标。
二是养老机构改革改制社会化运行。目前,全县养老床位7130张,其中护理型床位2366张,每千名老人拥有床位数46.1张。全县现有养老机构36个,其中民营8家,公办敬老院27家,县光荣院一家,居家养老中心290家。在运行模式上,积极探索养老模式改革,对27所敬老院进行改革改制,25所敬老院整体移交卫生院, 2家敬老院开展公建民营,目前敬老院全部改革改制到位。居家养老服务中心采取整体打包、托管经营等方式进行探索,取得了较好的社会效益。
三是敬老院隶属卫生院,医养深度化融合。在敬老院改革过程中,积极开展失能老人集中入住乡镇卫生院工作,目前全县25家乡镇敬老院隶属卫生院,为五保老人提供优质服务,并在岳坊、双涧等5乡镇开展失能特困人员集中入住试点,为失能五保老人提供医养服务。提高失能特困人员供养标准,每人每年3.6万元。目前已有96名失能特困人员入住卫生院养老服务中心。
四是推进养老服务质量提升规范化管理。开展养老院服务质量提升专项行动。按照以人为本、安全优先、树立品牌、以质取胜的原则,着力解决影响养老院服务质量的突出问题。重点从运营管理、生活服务、健康服务、精神文化生活、安全管理五个方面开展工作。在安全生产方面,组织人员深入现场核查养老机构安全,建立核查台账,把安全隐患消灭在萌芽状态。组织所有养老机构服务人员开展服务技能和安全生产培训培训,全年已培训100多人次,提高了养老护理从业人员专业技能和服务水平。
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