养老投资者跑步入场，“风口”上要吹什么“风”？

2019-12-03 11:07:01

来源: 上观新闻作者：谭浩俊

　　11月以来，养老产业再迎密集新政。从扩大养老服务供给、促进养老服务消费到产业结构调整指导目录，从人口老龄化中长期规划到新版市场准入负面清单等，均对鼓励养老产业发展作出新部署。同时，地方上也在紧锣密鼓酝酿新规划，深圳更是开启国内养老服务立法先河。

　　市场准入放开、土地财税支持等一揽子重磅利好之下，新一轮投资窗口期将开启，市场角逐者加快扩容，金融、地产等跨界入局者正跑步入场。

图片来源：上观新闻蒋迪雯摄资料图

　　面对老龄化步伐不断加快，未雨绸缪、提前布局十分重要。目前，金融、地产等投资者以跨界进入的方式，布局养老产业，也是非常重要的方面。一方面，可以有效填补过去养老产业领域投资渠道不足、投资实力不强的短板，增加养老领域的有效供给;另一方面，金融、地产等行业在经历了一段时间的快速发展之后，也到了需要转型的阶段。养老产业是具有潜力的新领域，也有望让他们打出新的好品牌。

　　在日本、韩国等同样进入老龄化的国家，养老产业也是政府和企业重点关注的领域。但是，如何才能打造出符合我国特点的养老产业，真正满足不同层次老龄人的生活需要，是目前需要重视的问题。养老产业是一个“风口”，但决不能出现匆匆而上、草草成就的现象。如果没有良好的布局与规划，不能有效地满足不同层次老龄人的生活需要，养老产业的发展就会陷入“为养老而养老，为投资而投资的”错误格局，导致供需之间不协调、不配套、不匹配。

　　值得注意的是，目前金融、地产等行业投资者蜂拥进入养老领域，似乎并没有完全按照我国的实际情况进行操作，而是过度强调硬件的高档和品位。如果投资格局向这样的状态发展，是否可能出现新的结构性供需矛盾和市场缺陷，恐怕很难说。

　　养老投资要想健康发展，首先必须对养老产业的布局进行合理的规划，要对全国老龄人口现状进行全面的分析和研究，借此对未来十年、二十年的老龄人口变化进行有效的预测和研判。这种结构分析，包括年龄结构、男女比例、地区分布、身体状况、经济实力状况、经济承受能力等。要依据实际引导各地各层次的养老机构布局。

　　对养老机构工作人员、服务人员、管理人员等的培训和培育，也要有体系、有计划，实现充足的人才供给。须知，没有这样的软件支撑，养老产业发展仍然是难以向纵深推进。这恰是目前养老投资的短板——资本的“跑步入场”，绝大多数都在强调硬件建设，而没有上升到软件建设，没有达到硬件与软件协调推进。一旦硬件与软件无法适配，未来会有更大的隐患。

　　更要防止的，是投资者的投机行为。不能忽视，面对各项新的扶持养老产业发展政策的出台，很多投资者都是奔着政策而去，而不是真心想做养老产业，存在严重的短期利益目标，试图通过圈地等获取政策。基于养老产业的特殊性，不妨慎重考虑这一领域的投资门槛，让真正具备条件，又准备长期运营的投资者进入到养老行业，而不能使之成为短期投机者逐利的文创。这还是要求把规划制定好，把制度制定好，把门槛确定好，把目标明确好——风口上的养老产业，必须高质量发展，不能无序进入、野蛮生长。

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