今日，在卫健委召开的介绍全国老年护理工作发布会上，北京市和上海市在老年护理方面的做法得到肯定并在会上做了介绍。上海卫健委副主任秦净说，上海是全国最早进入人口老龄化的城市之一，预计2020年上海的60岁以上户籍老年人口达530余万，老龄化程度将达到36%。上海市为了应对人口老龄化挑战，满足城市老龄化的护理服务需求，不断优化区域医疗卫生资源布局，强化队伍建设，老年护理服务能力与水平稳步提升。

　　逐步增加老年护理床位，社会资本投资护理机构已成主力

　　秦净介绍，上海市2013年、2017年先后出台了《关于区县综合性医院设置老年护理床位的实施意见》和《老年医疗护理服务体系发展“十三五”规划》，要求二级公立医院及社区卫生服务中心的治疗床位逐步转型为护理床位，各区综合性医院每家医院设置不少于50张的老年护理床位。

　　上海市还制订家庭病床服务规范，依托社区卫生服务中心，为社区老人提供家庭病床服务。截至2018年底，全市医疗机构内老年医疗护理床位近3.5万张，新建家庭病床5.4万张。

　　同时，大力支持兴办老年护理机构，鼓励多元化发展护理院(站)，目前全市已设立护理院(站)370家，社会资本投资设立护理机构已成主力。

　　二三级医院实现全覆盖优质护理，逐步推进延伸至社区家庭

　　秦净介绍，上海市2010年初启动了“优质护理活动”，积极推进优质护理资源向基层辐射。目前，全市所有二、三级医院已全覆盖实现优质护理，社区卫生服务中心也在积极推进有社区特色的优质护理服务。

　　上海市先后成立护理质控中心以及老年护理管理质控中心，搭建市、区两级质控网络，建立全市统一的护理管理制度、质控标准、质量指标体系。借助“互联网+护理服务”试点，推进高龄或失能老人、慢病病人护理服务在医院、社区、家庭之间的联动，推进优质护理服务延伸至社区、家庭。

　　规范护理人员队伍建设，全市已培训护理员3万余名

　　秦净表示，上海市积极推进老年护理专业护士队伍的培养，探索出了“准入-培训-考核-使用”四位一体的老年专业护士培养模式。基于需求和问题导向，通过集中授课、情景模拟、病房实训等方式，培训了1000余名老年护理专业护士。

　　同时，上海市积极推进护理员队伍规范发展，制定《关于加强上海市医疗机构护理员、护工管理的通知》，开展护理员培训工作。截至目前，全市共培训护理员3万余名。

　　探索老年护理评估支付制度，长期护理保险惠及所有人群

　　秦净介绍，上海市根据老年失能人群照护需求特点，2015年启动研究制定全市统一的老年照护需求评估标准。2016年，上海市政府办公厅印发《关于全面推进老年照护统一需求评估体系建设意见的通知》，并开始实施上海市老年照护统一需求评估标准，60周岁及以上具有上海市户籍的老年人，以及长护险参保人员，均可申请评估。2017年起，将标准应用于长护险试点。目前，上海市老年照护需求评估已惠及45万余老年人。（原标题：上海市医疗机构老年护理床位达3.5万张，二三级医院实现全覆盖优质护理）