非法集资，是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定(非法性)，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式(利诱性)，向不特定对象吸收资金的行为(社会性)。

　　以“投资养老”可获得高额回报为名，诱骗多名老年人购买其虚构的理财产品骗取钱财;谎称与银行合作开展所谓“银行直存”业务，承诺高额收益、赠送旅游、分期返还本金……当下养老领域非法集资手段层出不穷、花样百出，今年6月是第10个防范非法集资宣传月，本次宣传月以“守住钱袋子·护好幸福家”为主题，小编希望通过系列宣传活动切实提高公众特别是老年朋友对非法集资的识别能力、防范意识和应对能力，从源头上有效遏制非法集资。

　　一、养老领域的非法集资表现形式

　　常见的非法集资诈骗手法有提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣称“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等等。

　　(一)以提供“养老服务”为名非法集资

　　一些机构明显超过床位供给能力承诺服务，以办理“贵宾卡”“会员卡”“预付卡”、预交“养老服务费用”等名义，以向会员收取高额会员费、保证金或者为会员卡充值等形式非法集资。

　　(二)以投资“养老项目”为名非法集资

　　一些机构或企业打着投资、加盟、入股养生养老基地，以销售虚构的养老公寓或者以长期出租养老床位、销售养老公寓使用权等名义，通过返本销售、售后返租、约定回购、承诺高额利息、“私募基金”等形式非法集资。

　　(三)以销售“老年产品”为名非法集资

　　一些企业不具有销售商品的真实内容或者不以销售商品为主要目的，采取商品回购、寄存代售、消费返利、免费体检、免费旅游、赠送礼品、会议营销、养生讲座、专家义诊等方式欺骗、诱导老年群体，实施非法集资的行为。

　　(四)以宣称“以房养老”为名非法集资

　　一些企业以非法占有为目的，打着“以房养老”的旗号，通过召开推介会、社区宣传等方式，诱使老年人签订“借贷”或者变相“借贷”“抵押”“担保”等相关协议，抵押房屋以获得出借资金，再将资金购买其“理财产品”并承诺给付高额利息等进行非法集资。

　　二、风险提示

　　(一)高额利息无法兑现。机构或企业承诺的高额利息主要来源于老年人缴纳的费用，属于拆东墙补西墙。多数企业不存在与其承诺回报相匹配的正当服务实体和收益，资金运转难以持续维系，高额利息仅为欺诈噱头，一旦资金链断裂，高额利息无法兑付，本金也难以追回。

　　(二)资金安全无法保障。机构或企业超出可持续盈利水平承诺还本付息，以高额利息为诱饵骗取老年人钱财。大量来自社会公众的资金难以得到有效监管，由发起机构控制，存在转移资金、卷款跑路的风险。

　　(三)养老需求无法满足。机构或企业以欺诈、诱骗的方式，骗取老年人信任，向老年人承诺高端养老服务或者销售养老产品，往往无法达到预期效果，老年人的养老需求无法得到有效满足。

　　三、如何防范非法集资

　　防范非法集资要做到“四看三思等一夜”。

　　四看。一看融资合法性，除了看是否取得企业营业执照，还要看是否取得相关金融牌照或经金融管理部门批准。二看宣传内容，看宣传中是否含有或暗示“有担保、无风险、高收益、稳赚不赔”等内容。三看经营模式，有没有实体项目，项目真实性、资金的投向去向、获取利润的方式等。四看参与集资主体，是不是主要面向老年人等特定群体。

　　三思。一思自己是否真正了解该产品及市场行情。二思产品是否符合市场规律。三思自身经济实力是否具备抗风险能力。

　　等一夜。遇到相关投资集资类宣传，一定要避免冲动，先征求家人和朋友的意见，拖延一晚再决定。不要盲目相信造势宣传、熟人介绍、专家推荐，不要被高利诱惑盲目投资。

　　四、遇到诈骗怎么办?

　　国家禁止任何形式的非法集资，对非法集资坚持防范为主、打早打小、综合治理、稳妥处置的原则。对涉嫌非法集资行为，任何单位和个人有权向处置非法集资牵头部门或者其他有关部门举报。

　　检察机关建议：

　　首先，在确认对方真实身份、资质信息及对您的信息保护措施前，勿轻易提供姓名、身份证号、住址、手机号码等公民个人敏感信息;其次，怀疑对方可能违法犯罪的，优先确保自身安全，再根据所掌握信息报警或举报。

　　今年以来，全国正在开展打击整治养老诈骗专项行动，进一步明确了畅通举报渠道、广泛接收群众举报线索等要求。为发动广大群众检举揭发养老诈骗违法犯罪，本市已开通群众举报养老诈骗问题的渠道。群众可以通过以下方式进行举报：

　　上海市打击整治养老诈骗专项行动办公室举报方式

　　来信举报：上海邮政A03067信箱，邮编200030;

　　互联网举报：shshb2018@126.com。