上海市民政局上海市人力资源和社会保障局上海市卫生健康委员会关于举办2021年上海市养老护理职业技能竞赛暨全国养老护理职业技能大赛选拔赛的通知

2021-08-23 00:00:00

来源: 上海市民政局

上海市民政局上海市人力资源和社会保障局上海市卫生健康委员会

关于举办2021年上海市养老护理职业技能竞赛

暨全国养老护理职业技能大赛选拔赛的通知

沪民养老发〔2021〕19 号

各区民政局、人力资源社会保障局、卫生健康委，市社会福利中心、市众仁慈善服务中心：

　　为深入学习贯彻习近平总书记关于养老服务的重要指示精神，落实党的十九届五中全会关于实施积极应对人口老龄化国家战略的重大部署，加强养老服务人才队伍建设，推动养老服务高质量发展，根据《民政部人力资源社会保障部关于举办全国养老护理员职业技能大赛的通知》(民函〔2021〕40号)要求，民政部、人力资源社会保障部将于2021年11月在江苏省南京市举办全国养老护理职业技能大赛(以下简称国赛)。这是我国养老服务领域首次举办的竞赛规格最高、参与人数最多、技能水平最高、影响力最广的职业技能大赛。

　　为切实把这件全国养老服务行业的盛事办好、办实，上海积极贯彻落实文件精神，结合《上海市人力资源和社会保障局等七部门关于组织开展2021年上海职业技能竞赛活动的通知》(沪人社职〔2021〕165号)相关规定，市民政局、市人力资源社会保障局、市卫生健康委决定联合举办2021年上海市养老护理职业技能竞赛暨全国养老护理职业技能大赛选拔赛(以下简称市赛)。现就市赛有关事项通知如下：

　　一、竞赛项目

　　市赛为上海市级专题性职业技能大赛(专项赛)，设置养老护理员职业竞赛项目，为单人赛项。

　　二、竞赛组织

　　市赛由区级选拔赛(以下简称区赛)和市级选拔赛两部分构成，设立区级赛区和市级赛区分别实施，其中市属养老机构独立设置市属机构赛区，参照区级赛区要求实施(以下统称区级赛区)。

　　市民政局、市人力资源社会保障局、市卫生健康委共同组建市赛组委会(名单见附件)，负责统筹协调、组织管理等工作，下设办公室、技术工作组、活动指导组、新闻宣传组;成立仲裁监督委员会，负责赛事争议仲裁、违规处理和实施监督等工作。市赛组委会办公室设在市民政局养老服务处，负责大赛综合管理、文件发布、组织协调等工作。上海市养老服务发展中心负责具体事务工作。

　　各区民政局、人力资源社会保障局、卫生健康委参照市赛组委会的组织架构设置区级赛区组委会，市社会福利中心会同市众仁慈善服务中心联合组建市属机构赛区组委会(以下统称区级赛区组委会)。区级赛区组委会接受市赛组委会的指导。

　　三、参赛要求

　　(一)参赛队员基本要求

　　中华人民共和国公民;在本市养老服务机构或护理站中从事养老服务工作2年及以上的在职职工(截至2021年6月30日，以上海市养老护理员信息管理系统中的数据为准);尊老敬老爱老，对养老服务工作有爱心和责任心;学习能力较强，身体素质好;具备较好的心理素质和较强的应变能力。

　　已获得“中华技能大奖”“全国技术能手”称号及已取得“全国技术能手”申报资格的人员、具有全日制学籍的在校创业学生不得参赛。

　　市级选拔赛队员通过区赛产生。市、区民政部门做好参赛选手报名资格的审核工作。

　　(二)市级选拔赛参赛队组成要求

　　每支参赛队由4名参赛队员组成。参赛队员应至少来自2个及以上工作单位、至少有1名老年服务与管理相关专业大中专毕业生、原则上至少有1名队员来自民办养老服务机构。

　　四、竞赛标准及内容

　　《养老护理员国家职业技能标准(2019年版)》三级/高级工及以上知识和技能要求，主要包括理论知识和操作技能考核两部分。理论知识主要考核养老护理员对《养老护理员国家职业技能标准(2019年版)》知识要求的理解掌握，占总分的30%;操作技能主要考核养老护理员针对老年人身体、精神状况提供生活照护、基础照护、康复服务、心理支持等服务的实操能力，占总分的70%。

　　五、竞赛奖励

　　(一)奖励措施

　　1.个人奖

　　市赛设选手个人奖一等奖、二等奖、三等奖各1名，优胜奖若干名。获奖选手不超过市级选拔赛参赛选手数量的50%。

　　市赛组委会向获得个人奖的选手颁发奖牌、奖状及奖金，向其他参赛选手颁发参赛证书。奖金分别为一等奖10000元，二等奖6000元，三等奖4000元，优胜奖1000元。其中，获得一等奖的选手，经市人力资源社会保障局核准后，授予“上海市技术能手”称号，并可按有关规定优先申报“上海市五一劳动奖章”“上海市青年岗位能手”等。

　　市赛前4名获奖选手将作为国赛上海参赛队队员，同时还将挑选2—4名后备选手。

　　2.组织奖

　　综合考虑各单位参与选拔赛的情况和各区组织区赛、参加市级选拔赛的情况，对表现优秀的区及养老服务机构、护理站，市赛组委会予以表扬。(评选办法另行通知)

　　(二)技能等级晋升

　　市级选拔赛中，比赛成绩排名前50%的选手，可获得高级工职业技能等级。经主办方申请，获得第一名的选手可按相关规定晋升技师职业技能等级;已具有技师职业资格或职业技能等级的，可晋升高级技师职业技能等级。对参赛成绩排名前10%且已具有高级工职业资格或职业技能等级的选手，可按相关规定晋升技师职业技能等级。

　　六、组织实施

　　(一)组织动员阶段(6—7月)

　　成立市赛组委会，向各区发布竞赛通知，召开市赛启动会，明确具体事项和要求。各区组织开展区赛启动、裁判员培训、安全培训等。同时，利用全媒体宣传竞赛相关信息，广泛宣传发动。

　　(二)区级选拔赛阶段(7—8月)

　　各区积极动员本辖区内各养老服务机构和护理站参与。各单位在开展岗位练兵和技能比武的基础上，可单独或联合组织参赛队参加区赛;各区选拔并确定进入市级选拔赛的4名区级参赛队员。有条件的区可组织优秀参赛队员进行技能展示，邀请专家组和裁判组进行技术点评和总结。区赛奖励措施由各区参照市级选拔赛予以设定。区赛于8月中旬完成。

　　(三)市级选拔赛阶段(8—9月)

　　每区组织1支参赛队(浦东3支)、市属机构赛区组织2支参赛队参加市级选拔赛，共20支参赛队、80名参赛队员。参赛队员必须通过区赛选拔产生，于8月中旬将参赛名单上报市赛组委会办公室。

　　市级选拔赛计划于9月举行，分为2天。第1天上午举行预备会及开幕式(含分组抽签)，下午举行半决赛;第2天上午举行决赛，第2天下午组织优秀队员进行技能展示，由专家组和裁判组进行技术点评和总结，并举行颁奖仪式。市级选拔赛将通过网络全程直播，并拟邀请大赛全国组委会技术工作组委派专家指导市级选拔赛技术实施工作。

　　具体竞赛方式、竞赛内容、计分规则和方式、赛场规则、裁判员要求等技术要求，将另行制定发布竞赛技术方案。

　　市赛不收取任何费用。参赛选手及相关人员的交通、食宿和人身意外伤害保险等费用，由各参赛队自行承担。

　　七、工作要求

　　(一)部门联动、形成合力，切实加强组织领导。本次养老护理技能大赛是我国养老服务领域里的一个重要里程碑。上海的市赛已经纳入2021年度上海全市职业技能竞赛系列活动之中，并成为即将在上海举办的第46届世界技能大赛的主题推广活动之一。市赛的举办既是本市养老服务行业内切磋服务技能、展示实力水准的平台，更是在上海这座现代化国际大都市中展现现代养老服务理念和服务、引导社会各界尊老敬老和尊重认同养老护理员辛勤服务、宣传养老护理员队伍精神风貌的良好契机和重要载体。各区民政、人力资源社会保障和卫生健康部门要提高认识、精心组织，要通过竞赛活动在养老服务机构掀起学习养老照护理论知识和实操技能的高潮，全面提升养老护理员实际工作能力和技能水平，为养老服务高质量发展作出更大贡献。

　　(二)多方协作、整合资源，切实提升竞赛质量。各区要切实发挥竞赛对技能人才培养、评价的促进作用，积极寻求专业化合作，努力将各项资源整合对接，切实保证竞赛质量;要广泛开展赛前培训，推动各养老服务机构和护理站牢牢把握此次竞赛的契机，开展技能比武和岗位练兵;要高质量组织开展赛后技术点评，注重竞赛成果和经验交流，实现以赛促学、以赛促训、以赛促评、以赛促建，推动养老护理职业领域技术创新和技能水平提升。

　　(三)广泛发动、营造氛围，切实扩大宣传效果。市赛采取多种方式加大新闻宣传力度。各区要加强新闻宣传工作，及时组织媒体报道优秀选手的先进事迹，及时向市赛组委会新闻宣传组提供选拔赛前后新闻通稿、比赛花絮、背景资料等文字、图片、视频宣传素材。此外，各区要指定专人负责宣传联络工作，每周将本赛区选拔赛进展情况按要求报送市赛组委会新闻宣传组(新闻宣传工作指引另行通知)。各区可同期开展养老护理员风采宣传展示，组织养老服务业专场招聘会，培育孝亲敬老的良好社会风尚，并以国赛及明年举办的第46届世界技能大赛为契机，持续在全社会营造崇尚技能、尊重劳动、关爱养老服务技能人才的良好氛围。

　　(四)周密部署、落实责任，切实强化安全措施。要制定卫生、安全应急预案，明确专门机构和责任人，落实公共卫生、消防、人身等安全责任;要密切合作，按照国家、本市及各区有关规定，坚持属地原则，切实履行疫情防控主体责任，在统筹考虑新冠肺炎疫情防控和本市对举办大型活动要求的情况下，采取集中开放的形式办赛，合理确定竞赛时间和地点。

　　八、联系方式

　　(一)市赛组委会办公室

　　联系单位：上海市养老服务发展中心

　　联系人：葛琦

　　联系方式：021—63691371

　　电子邮箱：geqi@mzj.sh.gov.cn

　　(二)市赛组委会技术工作组

　　联系单位：上海市养老服务行业协会

　　联系人：丁磊

　　联系方式：021—53531011

　　电子邮箱：sswa@vip.sina.com

　　(三)市赛组委会活动指导组