工龄39年和满40年，在过去的时候养老金没有多少差距。但是，现在养老金的差距已经显现出来了。

　　过去的养老制度

　　过去的时候，我们都是按照工龄确定基本工资的计发比例。以机关事业单位的老办法养老金待遇制度为例，工龄满15年不满20年发放基本工资的70%，工龄满20年不满30年发放基本工资的80%，工龄满30年不满35年发放基本工资的85%，工龄满35年及以上发放基本工资的90%。

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　　也就是说，我们的退休待遇是跟退休前工资水平相挂钩。其实除了基本工资的一定比例以外，还会按照退休时职务级别发放一定金额的退休生活补贴。

　　由于经济社会发展速度非常快，用人单位的工资水平快速增长，不断增加的养老金待遇水平也给提供养老金的单位增加了很大压力。

　　为了统筹养老制度，实施社会化管理，我国推动了养老保险制度改革，建立了养老保险基金制度。通过社会统筹养老的方式解决养老问题，不再由用人单位提供养老待遇。毕竟很多私营、外资等企业不可能是长久存在的，这样也促进了社会经济活力的激发，为所有企业职工建立了统一的养老制度，能够促进人才的流动。2014年10月，我国实施以机关事业单位养老保险制度改革，也实现了养老保险制度的机关事业单位和企业的有效衔接。

　　现在的养老金制度。

　　现在实行的养老金制度是2005年，国家《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》制定的，2014年机关事业单位的养老保险待遇计算办法也是同样的公式。但是，同样都仅仅是用于2005年和2014年10月以后参保缴费的年限。

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　　对于之前的缴费年限，实际上还是要额外计算过渡性养老金的。如果说同一年退休，工龄分别是39年和40年，实际上养老金差距主要体现在基础养老金和过渡性养老金上。

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　　基础养老金缴费年限39年比40年少一年，如果说平均缴费指数是1，那么会少领取1%的退休上年度社会平均工资。

　　个人账户养老金差距是零，因为个人账户养老金制度一般是1992年以后才陆续在各地建立起来的，机关事业单位是2014年9月参保缴费以后。如果工龄连续的话，大家工资一样，形成的个人账户养老金也是一样的。

　　过渡性养老金一般根据各地的过渡性系数计算，同时也结合了平均缴费指数。假设按照山东的计算公式，多一年工龄可以多领取1.3%的社平工资。

　　这样能够多出的待遇实际上是2.3%的社平工资，今年山东省计算退休基本养老金待遇的社会平均工资是6260.42元或6132.75元，差不多计算出来的差距是142元左右。

　　所以，平均指数是1的话，一年工龄造成的差距就有142元，差距真的不小。不过，具体的缴费年限实际上也是具体到每一个月的， 实际上每多一个月能够多领养老金12元左右吧。