深化“嵌入式”养老服务, 黄浦区为老年人打造宜居宜养幸福港湾
2020-08-31 00:00:00来源: 上海民政
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  截至2019年底,黄浦区每10万人口拥有百岁老人数列全市第一;60周岁以上户籍老年人口占比40.5%,老龄化程度列全市第二;80周岁以上户籍老年人口占比6.4%,高龄化程度列全市第四。

  黄浦区高度重视为老服务工作,从聚焦老年人的“一餐饭”,到适老化改造的“一间屋”;从一条热线抚慰老人孤独的心灵,到智慧养老带来的舒适和便捷,不断深化“嵌入式”养老服务内涵,为全区老年人谋福祉。


  为老助餐:从“有的吃”到”吃得好“


  探索多种方式助餐,更便利地满足老人多样化、差别化的就餐需求。区集中配餐中心“小绍兴”,经调研在确保8元老年套餐供应的基础上,去年推出售价15元的“定制餐”受到了老年居民欢迎。15元套餐能吃到啥?小绍兴配餐中心将提升的价格实打实用到菜品上。“龙利鱼不带骨头,适合老年人食用,清蒸与香煎的做法,老年人很喜欢。还有咖喱牛腩、红烧牛腩、油爆虾仁等‘硬菜’也受到欢迎。”15元套餐一经推出,立刻有20%以上的老年人转订15元套餐。


图片来源:上海民政


  为让老人“一餐饭”可以有更多选择,黄浦区充分盘活更多场地,支持更多有条件的街道开设社区长者食堂。五里桥街道在萌志敬老院一楼开设了社区长者食堂,供应能力为日均500客;老西门街道依托社区综合为老服务中心庄家街分中心的现有厨房设施,专门在中心内部开辟了长者就餐区,并根据老年人用餐习惯和营养需求,配有营养均衡的高血糖餐和防“三高”套餐。


  适老化改造:“螺蛳壳里做道场”

  南京东路街道作为上海市首批“适老化”改造6个街道之一,近年来,尝试将适老性改造从室内扩展到室外。

  江阴路72号,住着26户人家,60岁以上老年人口比例高达77%。2019年,街道对江阴路72号实施了综合性改造,除了对公共部位进行更新之外,也因地制宜进行了适老化改造。


  走进老洋房,一位上了年纪的居民正扶着楼梯墙壁上醒目的黄色扶手慢慢走下楼。她说这些木质楼梯陡峭,原先上下楼梯有点困难。如今楼梯、走廊的墙壁上都安装了扶手,自己下楼不用子女陪了,方便很多。不仅如此,楼梯以及部分地面都铺设着防滑条,增大了行走摩擦力;同时街道对小庭院实施了改造:原来乱堆物的小花园被清理干净,公共空间腾出可以坐着聊天,路面被修平,还铺上了防滑地砖;变化较大的是居民的合用卫生间,可以看到全新装修过的淋浴房与马桶间,墙壁上不但有方便老人使用的安全扶手、折叠椅,还有紧急呼叫报警装置。老人一旦发生险情,可以按动报警装置,走廊内就会铃声大作,“叫”来家人与邻居。


  一条热线:抚慰老人孤独的心灵


  黄浦区瑞金二路街道综合为老服务中心的院子内,驻着一个服务许多老人的地方—“心悦夕阳”为老服务站。早在2008年,黄浦区在上海率先试点“心悦夕阳”为老服务工程,在10个街道建设了“心悦夕阳”心理服务分站,这条热线也牵起了空巢老人与心理咨询师。


  截至目前,“心悦夕阳”已经累计培训近千名本土社区志愿者,开展心理咨询53万余人次。在项目运营方看来,项目之所以能持续10年发光发热,“政府放手,然后社会组织‘专业人干专业事’,最大限度保障了社会组织的活力。”

  而今,黄浦心理咨询师协会已经吸纳了近100名专业会员及1000名志愿者加入。他们中有医生、律师、教师、社工,都拥有心理咨询师执照,其中年轻人占了大多数,“心悦夕阳”经过12年摸索,在社区末梢搭建起了危机预防干预网络,抚慰老人孤独的心灵。


  智慧养老:为老人带来舒适和便捷


  只要刷一下身份证或社保卡,就能在家门口获得自我健康管理一站式服务。日前,黄浦区已经建成“智慧养老”一体化综合服务管理信息平台,以实有老年人口数据库为基础,上接“上海市养老服务平台”、区“大数据”中心,下通各街道综合为老服务中心平台。该系统具备资金监管、认知障碍筛查干预、养老顾问及老人需求分析等功能,实现了全区范围内的服务需求跨街道派发、转接。


图片来源:上海民政


  如淮海中路街道以区“智慧养老”信息平台为支撑,统筹街道内老人信息,有效整合区域内养老服务资源,合理调配养老供需平衡。街道老人信息数据库每周与区数据库更新交换,实时掌握淮海中路社区老龄化的程度趋势,并将老年人数据进行分类、标签;还通过刷卡签到的方式实时记录老年人在综合为老服务中心、长者照护之家等辖区内的为老服务设施内参加活动的数据,并将参加居委会等机构组织的活动一并予以记录。通过建立养老服务数据库,实现分析决策功能。

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