日前，财政部发布《2020年上半年中国财政政策执行情况报告》，2020年上半年，面对突如其来的新冠肺炎疫情和复杂严峻的国内外形势，中国经济运行面临巨大挑战。2020年上半年中国国内生产总值(GDP)同比下降1.6%，其中一季度同比下降6.8%，二季度同比增长3.2%。

　　收入方面，上半年全国一般公共预算收入96176亿元，同比下降10.8%。其中，中央一般公共预算收入44347亿元，下降14%;地方一般公共预算本级收入51829亿元，下降7.9%。随着推进复工复产和助企纾困成效继续显现，从4月起，收入累计降幅逐月收窄，呈现持续向好态势;6月份，全国一般公共预算收入同比增长3.2%。增幅由负转正，年内首次实现月度正增长。

　　支出方面，上半年全国一般公共预算支出116411亿元，下降5.8%，其中，中央本级支出16344亿元，下降3.2%;地方财政支出100067亿元，下降6.2%。

　　全面推进城镇老旧小区改造。支持小区内水电路气等配套基础设施和公共服务设施建设改造，以及小区内房屋公共区域修缮、建筑节能改造，支持有条件的加装电梯支出等。上半年，共下达老旧小区改造资金847.43亿元(其中，保障性安居工程补助资金304.43亿元、中央预算内投资543亿元)。

　　财政政策展望，与养老等民生相关的重要内容：

　　财政部将按照党中央、国务院决策部署，做到对国之大者心中有数，牢固树立底线思维，加强形势预判研判，积极发挥财政职能作用，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，稳住经济基本盘，努力完成全年经济社会发展目标任务。财政政策要更加积极有为、注重实效，保障重大项目建设资金，注重质量和效益。

　　(一)千方百计稳定和扩大就业。

　　把保就业作为重中之重，更好发挥财政政策对稳就业的拉动作用，统筹用好就业补助资金、职业技能提升行动专账资金和失业保险基金，加快使用工业企业结构调整专项奖补资金，用好用足抗疫特别国债和地方政府专项债券，重点支持带动就业能力强的补短板项目，开发更多就业岗位。落实落细各项就业创业政策，加快双创支撑平台项目建设，鼓励创业带动就业，支持养老、托育、医疗、家政等社区家庭服务业发展壮大，吸纳更多就业。推进新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力，开发更多就业岗位。支持农民工等人员就地就近就业创业。

　　(二)聚焦打赢脱贫攻坚战，持续改善民生。

　　坚守现行脱贫攻坚目标标准，持续强化财政投入保障，针对补缺口、补短板、补漏洞工作细化财力需求并做好资金保障，切实做到不因财力保障不到位而影响脱贫攻坚工作。资金进一步向“三区三州”等深度贫困地区、挂牌督战地区和受疫情影响较重的地区倾斜。积极配合行业主管部门查漏补缺，进一步巩固“两不愁三保障”成果，强化对特殊贫困人群的兜底保障，抓好脱贫攻坚挂牌督战、督查巡查、成效考核等工作。进一步深化2020年后有关扶贫政策研究工作，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。同时，大力支持污染防治、教育、关键核心技术攻关、健康中国战略、养老等其他重点领域，为全面建成小康社会提供有力保障。