老龄化在“跑步前进”

　　法国是世界上最早进入老龄社 会的国家，早在十九世纪中叶，65 岁以上老年人占比就高达 10%，目前这一比例为19.6%，接近“超老龄 社会”标准。但法国的养老工作做 得很好，2016年世界上最长寿的国 家排名中，法国位列第九，人口平均寿命为82岁。美国 1945 年进入老龄化社会，65岁以上的老年人有 5137万左右，并以每20秒增加一位 的速度增长，预计到2025年会翻一 番，而新生儿增长率仅有3%。邻国 日本是亚洲人口老龄化最快的国 家。日本总务省数据显示，2016年日本65岁以上老年人约3461万人， 占总人口的 27.3%，出生人口却逐 年减少，带来了极大的养老压力。 发达国家老龄化进程长达几 十至上百年，适应时间较长，如法

　　国用了115年，英国用了80年，美国 用了60年，而我国只用了18年，且 老龄化速度还在加快。据联合国 预测，1990~2020年世界老龄人口平 均年增速度为 2.5%，同期我国为 3.3%。到2016年底，中国65岁以上 老年人口超过 1.5 亿，占总人口的 10.8%，预计到 2050 年进入重度老 龄化阶段，老年人口将达到4.8亿， 约占届时我国总人口的 30%、全球 老年人口的 1/4，比现在美、英、德 三个国家人口总和还多。数量多、 增速快等问题，使我国应对人口老 龄化的任务愈发繁重，同时也为社会经济发展和转型带来新挑战。

　　国内重亲情，国外重生活

　　中外文化、国情存在差异，因此 在养老问题上不能一味照搬西方模 式。了解中外养老的差异，才能在 引进国外养老经验时更“接地气”。 养老理念：法国规定，父母都有 抚养子女到18岁的义务，子女却无 需为赡养老人花一分钱，因此法国 老人对子女的依赖度很低，不指望 子女赡养。美国人受家庭影响或 帮助较少，感情相对淡薄，退休后 大多选择独居或去养老院，不给孩 子增添负担，也避免了不必要的矛 盾。虽然欧美国家养老属于“低责 任、少义务”的独立型，但大部分老 人并不孤独，平日里收拾自家花 园、读书看报、再就业、和朋友一起 运动等，过得十分惬意。在日本，

　　子女组建自己的家庭后，通常也不 会跟父母一起住，导致很多老年人 长年无人照料。在日本政府的鼓 励下，生活可以自理的老年人会选 择居家养老，民政部门会定期派人 家访;老人偶尔身体状况不好时， 可以去日托所住一段时间，按天收 费;身体状况不是很好，长时间需 要看护的老人，则会去养老院。 我国传统观念讲“养儿防老” “羊有跪乳之恩，鸦有反哺之义”， 子 女 养 老 送 终 是 约 定 俗 成 的 规 矩。但过去中国人平均寿命只有 70 岁左右，家里子女也多，可以分 担赡养压力，现在人的寿命普遍延 长，一般家庭中，一对夫妇要管四 个老人和一个孩子，工作压力大、 分身乏术、两地分居……“养儿防 老”暴露出很多缺陷。即便如此， 仍有相当多的人对养老院有抵触 心理，“送老人去养老院=不孝”的 观念十分常见。吴女士在国外工 作，因不放心 78 岁的父亲独自生 活，她想把老人送到养老院，不料 受到亲友的强烈反对，“自己去国 外享受，却把父亲扔进养老院，没 良心!”一想到被人冠上“不孝”的 骂名，吴女士十分气愤：“国外住养 老院才是享受，怎么就成不孝了?” 养老院情况：美国养老院制度 建设起步早，养老改革运动之后， 更是把老人的意愿和尊严放在第 一位。养老院环境舒适、生活便 利，配有完善的无障碍设施、娱乐 设施及专业的医疗团队，并按专业

　　性由低至高分成中等程度的护理 机构、协助生活机构和专业护理机 构，以满足不同需求。法国养老床位占用率一直都很高，这得益于其 严格的审批程序。法国养老院十分注重疾病防治和护理服务，针对 自理能力不同的老人，也有相应的专业方案。日本养老院分为短期 居住型、长期居住型、疗养型、健康 恢复型等，在选址、建造、装修上有 严格的要求，例如不可以建在住宅 稀少或生活不便的偏僻地区，走廊 宽度不能少于1.8米，卧室、厕所的 门都是“横拉式”以避免磕绊。 我国早在周代就出现了专门的 养老场所，从唐代的“悲田院”、宋 代的“福田院”、元朝的“济众院”， 到明朝的“养济院”、清朝的“普济堂”、现代的养老院等，我国的养老 机构在发展中不断成熟，但仍有不足。一提起养老院，很多人想到的 是集体宿舍般的床铺，忙碌又缺乏 耐心的护工，单调乏味的生活，老旧的生活设施，而服务和设施较好 的养老院总是“一床难求”，无法辐 射到每个地区，不能满足老龄化带 来的养老需求。 养老成本：欧美国家虽然养老 环境好，但成本不低。法国平均退休金为每月1376欧元(1欧元合7.7 元人民币)，最低养老金为每月803欧元，而养老院均价为每月1740欧元，照料生活不能自理老人的服务 均价则为1949欧元，很多退休老人若没有子女的经济帮助，就只能再找一份工作补贴家用，或靠收房租过日子。