媒体：防“车闹”，外国如何让公交司机好好开车

　　编者按：10月28日10时10分许,重庆市万州区一辆22路公交车行驶至万州长江二桥时,突然越过中心实线,撞击对面正常行驶的小轿车后冲上路沿,撞断护栏,坠入江中。

　　11月2日上午，万州公交车坠江原因公布，系乘客与司机发生激烈争执进而互殴导致车辆失控。包括肇事者在内，15条鲜活的生命陨落，悲剧已经酿成，留给我们的除了悲恸，还有思考。公交司机如何在工作中避免被乘客袭击，国外有哪些可供参考的经验和做法?让我们一起来看看。

　　美国：部分地方为公交车司机设置安全缓冲区

　　据了解，美国的公交车系统由多家汽车客运服务公司组成。以美国科技产业中心，旧金山湾区(硅谷地区)为例，旧金山湾区有高达20家不同的汽车公司来组成其公交系统。

　　美国公交车司机的上岗前培训主要分为4个方面：安全、高效、友善、准时。其中安全放在第一位。对于紧急突发事件的处理，在公交车司机上岗前会进行实地培训。该培训会根据每年的实际经验进行改进，并在公交车司机执照需要更新的时候，进行补充培训。

　　在安全培训中，司机需要学习如何辨别乘客是否吸毒，醉酒，以及携带违禁毒品等。美国公交车司机有权利拒绝不安全的乘客乘坐公交车。此外，如果公交车司机觉得一个乘客的精神状态不正常，有攻击倾向，司机也有权利要求他下车。

　　事实上，在美国的公交车系统，不良乘客袭击公交车司机的事件也时有发生。

　　据统计，在美国95%的公交车司机乘客冲突都来自售票问题。虽然目前美国的售票系统都是全自动化，使用充值卡或者车上现金自动购票，但还是会有乘客没带钱、没有足够零钱，或者自动购票机使用错误等情况发生。这时候就需要公交车司机自己做出合理判断了。

　　美国的公交车制度采用“确认和请求(Checkquest)”政策， 而非“收集票钱(Collect It)”的形式。这种政策允许公交车司机向乘客解释收费的合理性，以及询问乘客是否可以承担票价。司机有权利根据情况，免除乘客的票钱或少收票钱，避免因为车票收费而引起争端。

　　虽然美国公交车司机也有遭遇不良乘客袭击的事件，但在旧金山等美国西海岸大部分公交车，出于方便司机操作的考虑(辅助残障人士乘车等)，并没有安设隔离玻璃等保护司机的措施。

　　当然，在美国也有对司机设置安全区的安排。比如，美国洛杉矶最大的公交车公司之一——Omnitrans，在2017年，共发生了15起乘客袭击司机事件，因此Omnitrans公司为司机增设了2英尺的司机缓冲区，并注明“乘客不可入内”，如有违反乘客或将面临被起诉的法律风险。

　　波士顿的公交车早在2014年就开始推广半开放式司机保护玻璃。现在波士顿大部分公交车都安装了半开放式司机保护玻璃，司机可以根据需要打开或收起来。此外，美国各地的公交车都会有便衣警察进行随机巡视，以保障一个区域的公交车系统的安全。

　　在美国乘公交车让人感触颇深的是，美国公交车司机对待残障人士的关爱。每个司机都会非常主动热情地帮助轮椅人士上车，并帮助固定好轮椅，也会提前询问其下车车站，以便于辅助轮椅人士下车。这样的一上一下一般都需要5分钟，其他乘客也会理解。此外，美国每辆公交车还可以携带两辆自行车，乘客可以自己把自行车安放在公交车的车头,也可以寻求公交车司机的协助。友好的公交车文化氛围也是美国地方文化氛围的缩影。

　　俄罗斯：公交设司机专属“隔离舱”

　　在俄罗斯，无论是大型、小型公交或是有轨电车均为司机设有专门的驾驶区域。在有轨电车和大型公交车上，司机的驾驶舱为全封闭状，上部为有机玻璃，下部为金属隔板组成，可以完全免受他人干扰。小型公交车的驾驶舱呈半封闭状，即使在拥挤的情况下也可以保证司机距离乘客约一臂距离。此外，公交车上防火、急救、监控设备一应俱全。

　　目前，在莫斯科市各个地铁站出口附近的公交站都设有“一卡通”自动贩卖机，该卡通用于地铁、公交和电车，绝大部分莫斯科市民在乘坐公共交通工具时习惯使用“一卡通”。即使在上下班高峰期，乘客也能从容刷卡上车，避免因购票造成的拥堵现象。

　　人民网记者在公交车上采访了一位名叫娜塔莎的乘客，她向记者表示，在俄罗斯公共场合大声喧哗被视为一种非常不礼貌的行为，绝大部分民众都非常遵守公共秩序，即使出现人流拥堵的现象一般也都能耐心排队上车。娜塔莎表示，也从未遇到过因坐过站而对司机谩骂的现象。她说，“在下车门旁设有按钮，只需要提前按一下按钮告知司机需要下车即可。”娜塔莎认为，坐过站是自己的问题，和司机没有任何关系，对这种乘客的行为表示非常不解。

　　不过，记者也同时发现在俄罗斯的中小型城市，公交卡和无人售票机还没有得到广泛普及，很多中小型公交车还在使用现金购票，且车上没有配备售票员或安全协助员。在此情况下，不乏有司机要兼顾开车的同时为乘客卖票，存在很大的安全隐患。

　　英国伦敦：设专员为公交和地铁司机受袭提供法律支持

　　英国市区的马路都非常窄，即使是最繁华的伦敦牛津街多数路段仅为双向两车道，公交司机都经过严格考试，驾驶一般比较平稳，车上基本都配备方便轮椅上下车的设备。伦敦现任市长萨迪克·汗为了鼓励人们乘坐公共交通，曾表示至2020年前任何公共交通都不会涨价，并且30分钟内换乘公交车只需付一次车费，当然伦敦的公交车票价也不低，不论乘车距离上车就时1.5英镑(约合人民币17.2元)。

　　英国的公交车有多种样式，绝大部分的公交车有单独的封闭驾驶室，仅留出刷卡或找零的小窗口。一位公交司机向人民网英国记者表示，在伦敦某些区域的公交上不时会有暴力事件发生，甚至有乘客在公交总站等待司机下班后滋事报复。他认为隔离驾驶室是十分必要的。同时为了保证司机的安全，公交车上都安装有多个摄像头，可以拍摄到车上的乘客及司机的操作。司机的右手边有红色的紧急按钮，按下后可以发出巨大声响以起到震慑和警示作用，但不具备报警功能。驾驶室内装有无线电，可以随时与公交控制中心联系，其中两个按钮可以快速向总站告知车辆发生了小型或大型事故，车辆可以被快速定位。

　　即使英国公交车已经采取了多重措施保护司机，但暴力事件仍然经常发生。英国政府公布的统计数据显示，2011-2014年的三年里，伦敦平均每天有四名公交司机受到辱骂和身体攻击，其中身体攻击或涉及武器的案件占比38%。伦敦交通运输署表示，公交车司机都有防护屏保护，且可以通过无线电与控制中心联系，该控制中心与警方保持密切协作。同时，有专门的小组为公交和地铁司机受袭事件提供包括调查和法律支持。

　　德国：公交车内装有无声报警设备 与警方联网

　　攻击公交车司机的问题在德国同样存在，但总体发案数量呈下降趋势。以柏林为例，据当地媒体统计，2013年共发生183起攻击公交车司机的案件，2016年下降至112起。

　　大多数攻击行为源于乘客对司机的不满，也有一些“瘾君子”在毒品的作用下出手伤人。对司机的侵犯多发生在车辆停止阶段，主要是辱骂、吐痰和殴打行为，极少发生在车辆行驶过程中抢夺方向盘的情况。

　　德国的公交公司也采取了一系列措施来预防和惩戒此类行为，主要包括安装防护隔离装置、车内监控设备以及与警方联网的无声报警设备，定期对司机进行紧急事态处置培训，在媒体上公布行凶者的照片，安排安全人员进行巡控等。