4月15日,上海市新冠肺炎疫情防控领导小组举行新闻发布会,邀请上海市副市长彭沉雷、上海市卫生健康委一级巡视员吴乾渝、市民政局局长蒋蕊、市退役军人事务局局长邓小冬介绍上海新冠肺炎疫情防控工作最新情况并回答记者提问。
从严从紧加强养老机构疫情防控,封闭管理期间坚持“视频探访”
Q:老年人是疫情当中特别需要关注的群体,怎么做好养老机构的防疫管理,有什么具体举措?
彭沉雷:上海一直把养老机构的疫情防控工作作为重中之重,从严从紧加强管理,主要措施有:
一是自3月1日起,要求全市所有养老机构停止探视;3月10日起,实行全封闭管理,所有人员不进不出。4月2日起,我们又进一步从严强化养老机构的物品物资和人员管理,禁止院外与院内人员私下传递物品,明确各类快递、物品必须严格消杀方可入院。
二是对全市所有养老机构开展全员核酸检测。其中,工作人员每两天一次,老年人每周两次,有部分机构补充开展了抗原检测。
三是加强环境消杀。开展养老机构预防性消毒专项行动,特别是对重点部位、重点区域,加强消毒消杀频次,确保环境卫生。
四是加强疫苗接种和中医药预防。在疫苗接种方面,一方面通过积极引导,在征得老年人和家属同意的前提下,对于符合条件的老年人“能种尽种”。另一方面,对养老机构工作人员要求“应种尽种”,对因各种原因未按要求接种疫苗的工作人员,全部调离一线岗位,不得从事直接接触老年人的服务工作。同时,积极推进养老机构内老年人及工作人员的中医药预防干预,充分发挥中医药的积极作用。
在抗击疫情的关键时期,采取上述举措,是为了最大程度地降低养老机构出现院内感染的风险,但势必对养老机构入住老人及其亲属带来诸多不便,老人与亲属难免因长时间分离而思念担心,甚至烦躁焦虑。对此,我们感同身受。我们一直强调并始终坚持:“封闭管理,不‘封闭’爱”。40多天来,全市养老机构一直在坚持“视频探访”制度,工作人员协助老人与亲属通过视频报平安、唠家常,很多机构把老人在机构内的生活场景拍摄下来,通过抖音和视频发给家属,慰藉思念、减少牵挂、消除不安。很多机构也在符合防疫规范的前提下,开展各种各样的趣味活动,最大程度缓解老人的孤独和焦虑感。
在疫情风险没有大幅度降低的情况下,为了住养老人的安全,以上措施还将继续执行一段时间,请老人和家属继续支持、理解和配合。如我们有工作不到位的地方,还请全社会予以监督,一旦接到群众反映和投诉,我们将立即调查和处理。
保障社区独居老人和特困家庭基本需求,筑牢疫情防控下的民生底线
Q:目前社区里独居老人和特困家庭,他们的日常生活需求和健康是否得到了保障?
蒋蕊:在当前疫情防控最吃劲的关头,社区里的独居老人、特困家庭受到的影响相对更大,尤其需要得到关心、关爱和帮助。对此,民政等相关部门迅速出台并落实相应举措,进一步筑牢疫情防控下的民生底线,具体做法如下:
针对独居老人,特别是高龄独居老人,或家人被隔离收治而暂时无人照料的老人等,开展摸底排查,掌握实际需求,组织力量给予帮扶。比如,针对疫情期间独居老人的吃饭问题,很多街镇组织居委干部、社区志愿者,接力做好送餐服务。各街镇普遍动员“老伙伴计划”志愿者、社区养老顾问、楼组长等,通过电话等方式,问候、关爱身边的独居老人;也有很多年轻人加入了关爱老年人的队伍,帮助老人买菜、配药。另外,对一些生活不能自理的老人,目前全市仍有500多名居家养老护理员克服各种困难,提供居家上门照护。
针对特困家庭,民政部门加强救助供养,及时足额发放最低生活保障金,帮助配备必需的防疫物资、农副食品、生活用品等,保障困难群众疫情防控期间的基本生活。我们明确,对因疫情影响造成基本生活临时出现困难的群众,由户籍所在地街道(乡镇)及时核实情况,给予临时救助;对因疫情造成重大生活困难的,采取“一事一议”方式加大救助力度。针对近期蔬菜价格上涨的情况,对城乡低保对象、特困人员、支出型贫困家庭生活救助对象等困难群众发放一次性补贴。
尽管作了不少努力,但我们仍深感相关工作还有不到位的地方,还有进一步克服困难、改进提升的空间。当前本市的疫情形势仍然严峻,我们将持续关注独居老人、特困人员在内的重点人群,为特殊困难群体提供帮助。
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