一、加大财政奖补扶持，促进养老服务普惠型发展

　　一是完善养老服务体系。对养老机构新建内设持证运营的市级护理院、医务室、护士站，分别给予25万元、15万元、10万元的建设奖励;二是提升养老服务品质。建立长效运营机制，实行居家养老服务照料中心运营补助，对居家养老服务照料中心每年运营经费按本级、台州市级、省级分别给予3万元、5万元、10万元补助;三是实施就餐补贴政策。本市户籍、60周岁以上的老年人接受就餐或送餐服务的，老年爱心食堂集中配送餐按4.35元/餐补助，村(社区)老年食堂就餐按1.5元/餐补助。并对经审批设立的村(社区)级老年食堂，根据运营情况及用餐人次数给予每年5-8万元的补助;四是提高服务专业水平。对取得职业技能等级证书的养老护理员，按高级技师、技师、高级工、中级工、初级工不同等级，分别给予每人每月1000元、800元、600元、500元、400元的岗位津贴等。

　　二、持续推进医养融合，促进养老服务多元化发展

　　一是强化政策要素保障。着力打造多层次康养联合体，对投资额2亿元以上、500张以上床位的医养康养项目实行“一事一议”，优先保障供地;二是加大财税政策优惠。对引入优质养老服务机构，凡符合现行政策规定条件的，可享受小微企业等财税优惠政策，对于当年度新增的地方贡献部分予以全额返还;三是健全考核评定机制。率先制定玉环市地方标准《养老服务规范与机构等级评定》，强化考核评定。目前，已评选出一至四星级养老机构8家，根据星级以奖代补50万元;四是强化业态孵化培育。设立养老服务公益项目，将养老服务“入壳孵化”，在海岛支老、智慧助老、适老化推广等养老项目中，开展多元化、分众化的服务内容，以项目化运作助推养老服务专业化品牌化发展。

　　三、加大引入社会资本，促进养老服务社会化发展

　　一是创新运营模式。积极探索公办民营、民办公助等养老机构运营模式，鼓励以企业、社会组织、个人为主的民间资本采取独资、合作、个人承包等形式，投资兴办各类养老机构。2015年至2021年11月，全市民间资本已累计投入1.9亿元，兴办养老机构15家，养老床位数1593张;二是强化保险服务。实施“银发无忧”老年人意外伤害保险投保，借助慈善等社会资金出资89.6万元，免费为全市2.43万名老年人投保;三是倡导孝道公益。建立倡孝基金会，为老人居家养老提供经济保障，如我市首个村级倡孝基金会——鸡山乡洋屿村渔家人倡孝基金会，发动转产转业企业家、爱心人士出资35万元，为洋屿岛上的270多位老人实行关爱、帮助。