上海养老机构发展现状系列-金山篇
智库养老2016-12-23 00:00:00 分享      

      金山区是上海西南部的远郊,位于中国长江以南的江南地区,地处黄浦江上游的金山,东与奉贤区接壤、北与松江区、青浦区为邻,西与浙江平湖、嘉善交界。据2015年上海市老年人口和老龄事业监测统计信息显示,截至2015年底,金山区户籍总人口达到51.83万人,占全市人口总量的3.59%,其中60岁以上人口16.00万人,占全区总人口比例的26.2%。由于老人多、增速快、独居与空巢老人比例上升,老龄人口对养老机构服务的需求总量随之不断上升。在区政府与社会力量的共同努力之下,金山区的养老机构设施建设有了长足的发展。


      ——床位概况——


      金山区自1978年开办第一家养老机构以来,至今全区共建有养老机构31家,其中5家为新建机构,核定养老床位数共计5074张,其中公办养老机构22家,民办养老机构9家。从机构规模上看,据《养老设施建筑设计规范》(GB 50867-2013)养老院建筑等级分类,全区设有小型养老机构(150张床位以下)17家,占全区养老机构总量的54.84%;中型养老机构(150-300张床位)11家,占全区养老机构总量的35.48%;大型养老机构(301-500张床位)3家,占全区养老机构总量的9.68%。


图一:金山区养老机构分布及床位量


      ——入住情况——

      截至2015年底,已经运营的31家养老机构共收住老年人2006人,全区养老机构总入住率约为39.53%。平均每家养老机构入住72人。其中入住率80%以上的养老机构共计5家,约占全区正常运营养老机构总量的16%。其中入住率最高的机构为上海金山区石化街道敬老院。


图二:金山区养老机构入住率情况


      入住老人的平均年龄约为80岁,其中100岁以上老人9人,约占全区100岁以上老人总量的25%。目前养老机构内入住老年人中,以轻度(二、三级)照护老人居多,约占入住老人总量的40.67%,重度(专护)照护老人约占16.95%,中度照护的老人占21.09%。入住老年人以老年女性居多,男女比例约为100:144。


      ——收费现状——


      根据区域内开设的养老机构收费情况统计可知,区域内开设的养老机构床位费平均收费为861.22元/月,护理费平均收费为759.48元/月。膳食费平均收费约410.00元/月,金山山区养老机构平均收费约为2030元/月。


      ——医养结合——


      截至2015年,全区设有护理床位的机构3家,护理床位共158张;内设医疗机构的养老机构11家,占全区养老机构总量的35.48%;与医疗机构签约的养老机构28家,占全区养老机构总量的90.91%;与医疗机构临近设置的养老机构6家,占全区养老机构总量的18.18%。采用多种医养结合方式的机构16家,占全区养老机构总量的51.61%。



图三:金山区养老机构护理床位分布


      ——未来发展——


      金山区具有地域面积大,人口密度低,老龄人口增速大,养老服务覆盖难度高的特点。由于老人多、增速快、独居与空巢老人比例上升,老龄人口对养老机构服务的需求总量随之不断上升。虽然金山区早在1978就已经开设养老机构,但由于其地域偏远以及其他多方面因素的限制,许多区域内养老机构存在设施老旧、管理人才缺乏等问题。


      金山区从2000年开始由非政府主体主办养老机构,在15年间共开设了民办养老机构9家,且新增机构数量不断增加。相信在区政府与社会力量的不断努力下,金山区的养老机构将会有长足发展。


      2016年区民政局编制了《上海市金山区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。在金山区“十三五”经济社会发展主要指标中明确指出全区养老床位在“十三五”时期将达到6500张,目前仍有1500张床位的差距。在老龄人口浪潮到来前,金山区民政事业还有艰巨的工作需要完成。

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